淺談工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)

        2.2數(shù)量：
        雖然采用工程量清單計(jì)價(jià)不需要投標(biāo)人逐項(xiàng)計(jì)算各分項(xiàng)工程的工程量，其數(shù)量已經(jīng)由投標(biāo)人提供了，但是投標(biāo)人提供的工程量旨在為所有投標(biāo)人提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，而最終通過進(jìn)度結(jié)算形成的工程造價(jià)是按照實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行計(jì)算。一般情況下，實(shí)際發(fā)生的工程量都會(huì)與工程量清單中投標(biāo)人提供的工程量有出人，尤其是受設(shè)計(jì)深度影響，招標(biāo)人在填寫工程量清單時(shí)有些工程量是估算的，因此誤差較大。為了使投標(biāo)報(bào)價(jià)既有競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)為中標(biāo)后能夠獲得較好的施工效益，投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核工程量清單中的每一項(xiàng)工程量，為費(fèi)率選取和合理平衡最終投標(biāo)報(bào)價(jià)打好基礎(chǔ)。在復(fù)核工程量時(shí)，對(duì)于幾何形狀規(guī)則、尺寸確定的構(gòu)建(比如梁、板、柱、墻等)，主要復(fù)核是否有明顯的計(jì)算錯(cuò)誤；對(duì)于幾何形狀不規(guī)則、幾何尺寸需要在施工中核定的項(xiàng)目(如平整場(chǎng)地、土石方工程、樁基等)，需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考查和標(biāo)前會(huì)，獲取必要的信息，分析工程量增減的可能性，估算工程量差值。

        3、合理確定分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)
        綜合單價(jià)指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算中，每一項(xiàng)都是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素組成的，即完成一個(gè)合格計(jì)量單位項(xiàng)目所需要消耗的人工數(shù)量、材料數(shù)量和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量以及人工單價(jià)、材料單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)所組成的費(fèi)用。

        人、材、機(jī)的消耗量應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)的企業(yè)定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)確定，在沒有企業(yè)定額的情況下，就參考政府行業(yè)主管部門提供的消耗量定額。編制報(bào)價(jià)書時(shí)注意，此消耗量定額中人、材、機(jī)的用量是一個(gè)可按工程實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整的數(shù)量。人、材、機(jī)單價(jià)是市場(chǎng)價(jià)格可從多渠道獲取，對(duì)獲取的信息要進(jìn)行綜合分析和調(diào)整才可使用，最直接、最快捷、最準(zhǔn)確方式是應(yīng)用本企業(yè)材料供應(yīng)部門所掌握的信息。但是在目前招投標(biāo)中，為了便于評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件中往往會(huì)規(guī)定一些人、材、機(jī)的單價(jià)和調(diào)整范圍，所以編制報(bào)價(jià)書時(shí)，投標(biāo)人一般只對(duì)招標(biāo)文件中涉及到的人、材、機(jī)單價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，招標(biāo)文件沒涉及的單價(jià)一般按消耗量定額中的單價(jià)，不作調(diào)整。

        目前，材料信息并不十分通暢，地方有關(guān)部門發(fā)布的信息材料種類有限，規(guī)格型號(hào)不全，而新材料新工藝又不斷涌現(xiàn)，材料價(jià)格變動(dòng)頻繁，信息價(jià)不能滿足實(shí)際投標(biāo)的需要。因此投標(biāo)單位必須自己收集大量的材料價(jià)格信息，并不時(shí)更新，特別是安裝工程未計(jì)價(jià)材料和設(shè)備，不但種類繁多，而且其價(jià)格占安裝工程造價(jià)比例相當(dāng)大，所以掌握大量的材料價(jià)格信息是非常必要的。調(diào)整材料價(jià)差后就要考慮適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)。所計(jì)取的管理費(fèi)率和利潤(rùn)率一般都是經(jīng)過投標(biāo)單位的精心測(cè)算或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)得出，基于現(xiàn)階段評(píng)標(biāo)大多采用的“合理低價(jià)中標(biāo)”的原則，管理費(fèi)率和利潤(rùn)率都取得較低，風(fēng)險(xiǎn)也必須確定適當(dāng)。

        確定綜合單價(jià)還應(yīng)注意如下事項(xiàng)：(1)以項(xiàng)目特征描述為依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)清單中項(xiàng)目特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，應(yīng)以清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)。到施工時(shí)，發(fā)、承包雙方再按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。(2)材料暫估價(jià)的處理。招標(biāo)文件在其他項(xiàng)目清單中提供了暫估價(jià)的材料，應(yīng)按其暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。
        4、合理確定措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)
        措施項(xiàng)目清單指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)依據(jù)投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，此費(fèi)用不能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在確定措施項(xiàng)目清單費(fèi)用和其他項(xiàng)目清單費(fèi)用時(shí)，要充分考慮本工程的實(shí)際情況，除了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 規(guī)定的項(xiàng)目外，每個(gè)工程還有其特殊性，針對(duì)其特性，費(fèi)用項(xiàng)目可以增減，并確定不同的費(fèi)用比例。


        比如，更新改造工程項(xiàng)目，一般都是在原址施工，因場(chǎng)地狹小，勢(shì)必增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)：若施工與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，勢(shì)必產(chǎn)生勞動(dòng)降效費(fèi)。又如道路工程，要充分考察其周圍環(huán)境和原有地下管網(wǎng)等情況，考慮是否增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)，考慮需保護(hù)的鄰近建筑物、構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)費(fèi)用，考慮地下管網(wǎng)的保護(hù)費(fèi)用等。這些可以預(yù)見的施工情況考慮得愈充分，報(bào)價(jià)就愈客觀準(zhǔn)確，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就可以降低到最低程度。

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