上海：滬建安質(zhì)監(jiān)（2018）66號關于加強進博會期間建筑施工安全監(jiān)管的通知

關于加強進博會期間建筑施工安全監(jiān)管的通知

滬建安質(zhì)監(jiān)（2018）66號

各監(jiān)督機構(gòu)：

根據(jù)近期市政府、市住建委相關文件，以及10月12日住建委“關于進博會安全生產(chǎn)保障的工作會議”精神，按照“最高標準、最強措施、最嚴要求”的原則，各單位應統(tǒng)一思想，高度重視，切實做好中國國際進口博覽會（以下簡稱進博會）期間的建筑施工安全監(jiān)管工作�，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、明確范圍、落實停工

依據(jù)《關于做好中國國際進口博覽會期間道路施工管理工作的通知》（滬公交管傳發(fā)[2018]291號）《關于開展進口博覽會建筑工地安全生產(chǎn)和空氣質(zhì)量保障專項治理工作的通知》（滬建質(zhì)安〔2018〕627號）以及相關會議要求，關于停工的時間節(jié)點明確如下：

自10月23日起至11月12日止，全市范圍內(nèi)所有施工項目不得進行土方、施工材料等運輸；

自10月29日起至11月11日止，進博會安保圈（國家會展中心周邊約2-5公里范圍區(qū)域，具體為嘉松南路-嘉松中路-G2京滬高速-S20外環(huán)線-漕寶路-滬松公路-泗陳公路—嘉松南路合圍區(qū)域）內(nèi)所有建筑工地臨時停止施工；

自10月29日起至11月11日止，全市范圍內(nèi)其他工地禁止建筑外立面涂料涂裝、市政和道路噴涂作業(yè)。

二、強化重點、升級管控

進博會安保圈內(nèi)在監(jiān)工地的重點監(jiān)管要求如下：

（一）排摸工地信息。

即日起至10月28日止，每周五16:00前，相關監(jiān)督機構(gòu)向市安質(zhì)監(jiān)總站上報工地清單，包含參建各方信息、工程形象進度、危大在施情況、作業(yè)人員數(shù)量、管理人員數(shù)量、�；�品種類數(shù)量等；

10月29日起至11月11日止，每日16:00前，相關監(jiān)督機構(gòu)向市安質(zhì)監(jiān)總站上報工地停工狀況，包含企業(yè)負責人到位、項目每日巡查、滯留人員等情況。

（二）開展項目督查。

自停工之日起，相關監(jiān)督機構(gòu)應每日對停工項目開展督查，確保停工要求和應急措施落實到位，督查重點包括：

1.施工企業(yè)在每個施工項目均應落實一名企業(yè)負責人，對口負責；

施工項目參建各方應落實值班值守，項目負責人必須每日到崗；

對口負責、值班人員名單報監(jiān)督機構(gòu)備案；

2.施工項目應制定停工期間安全保障方案，明確每日巡查、滯留人員安排、應急措施等；

3.除必要的值班和應急用水用電以外，一律切斷施工現(xiàn)場內(nèi)臨時用電和用水線路；

氧氣、乙炔以及其他危險化學品全部退場；

施工現(xiàn)場未硬化或綠化的地面、來不及清運的建筑垃圾、場外堆放的建筑材料等一律使用綠色密目網(wǎng)覆蓋并確保整潔美觀；

核心區(qū)和警戒區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場塔式起重機全部拆除。

（三）加大督查力度。

對于停工措施落實不力的施工項目，應按照行政處罰和行政措施的裁量上限處置。

三、嚴格執(zhí)法、確保底線

（一）明確監(jiān)管目標，即確保進博會期間本市建筑工地安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控，文明施工達標，堅決杜絕進博會期間發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，遏制一般事故；

（二）繼續(xù)深入推進建筑施工安全專項治理，重點監(jiān)控在建工程的危大工程、有限空間作業(yè)以及高空墜物防范；

（三）一旦啟動空氣重污染預警，根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，各站應督促管轄范圍內(nèi)所有建筑工地立即啟動應急響應，采取必要的限制施工、停工等措施；

（四）即日起至10月28日，監(jiān)督機構(gòu)應對主干道周邊項目開展每周巡查；10月29日至11月11日，監(jiān)督機構(gòu)應結(jié)合日常監(jiān)督，同時對主干道周邊項目開展每日巡查，對于影響安全生產(chǎn)或周邊環(huán)境的工地，應立即要求當天落實整改，對于整改不力的工地，一律責令停工，并按照行政處罰裁量上限處置。

四、加強領導、職責到位

（一）各監(jiān)督機構(gòu)應當高度重視，由站負責人指揮，成立階段性工作小組，明確責任分工，建立健全應急值守、信息報告、帶隊巡查等監(jiān)管保障網(wǎng)絡；

（二）根據(jù)委統(tǒng)一部署，10月29日起至11月3日，監(jiān)督機構(gòu)實施電話值班，保持24小時通訊暢通；

11月4日起至11月11日，監(jiān)督機構(gòu)到崗值班值守，每日應有相關領導帶班值守，值班名單于10月29日前報市安質(zhì)監(jiān)總站備案；

（三）11月4日起至11月11日，監(jiān)督機構(gòu)應于每日16:00前向市安質(zhì)監(jiān)總站報平安，如遇突發(fā)情況則立即上報。

上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

2018年10月16日