山東?。呼斀ò沧帧?018〕2號關(guān)于印發(fā)《全省住建系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《全省住建系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》的通知

魯建安字〔2018〕2號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委)、規(guī)劃局、城管局(執(zhí)法局、公用事業(yè)局、園林局)、房管局，濟(jì)南、萊蕪市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、城鄉(xiāng)水務(wù)局，菏澤市開發(fā)辦，各國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會

　　2018年5月30日

全省住建系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識，提升公眾安全素質(zhì)，根據(jù)省政府安委會《關(guān)于印發(fā)〈山東省2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案〉的通知》(魯安發(fā)〔2018〕10號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建質(zhì)安函〔2018〕25號)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定全省住建系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要思想，認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，圍繞深化全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，集中開展一系列內(nèi)涵豐富、特色鮮明、形式多樣的宣傳教育活動，全面推進(jìn)安全教育“七進(jìn)”，在全社會凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念和支持安全生產(chǎn)工作的共識，為促進(jìn)全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)提供有力保障。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動于2018年6月在各市同時開展、同步進(jìn)行。

　　(一)開展安全生產(chǎn)集中宣傳。一是開展安全集中宣講活動。6月15日前，各市有關(guān)主管部門要抽調(diào)行業(yè)專家組成宣講團(tuán)，對住建系統(tǒng)監(jiān)管人員和企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員、一線操作人員組織開展一次安全知識集中宣講，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想、國家和省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見等決策部署。二是開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，各市有關(guān)主管部門要利用城市廣場、公園等公共場所，采取設(shè)置展板和咨詢臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、VR現(xiàn)場體驗(yàn)等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急逃生和自救互救方法，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。三是組織群眾性安全活動。按照省政府安委會“安全生產(chǎn)月”活動安排，積極組織住建系統(tǒng)廣大干部職工參加第二季全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識大賽;按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)主題演講比賽通知要求，切實(shí)做好方案制定、動員部署、選拔推薦、參賽報名等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保演講活動取得良好效果;按照省總工會和省安監(jiān)局部署要求，組織籌備好以“落實(shí)全員安全責(zé)任、促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展”為主題的“安康杯”競賽活動。

　　(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容，突出雙重預(yù)防體系建設(shè)、危大工程安全管控等重點(diǎn)，督促企業(yè)落實(shí)三級安全教育職責(zé)，開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，特別是通過體驗(yàn)式、實(shí)操式安全教育，強(qiáng)化對一線作業(yè)人員安全意識和操作技能培訓(xùn)。住建各有關(guān)部門要突出重點(diǎn)，有針對性地組織對安全監(jiān)管人員和企業(yè)主要人員開展形式多樣的集中教育培訓(xùn)。近期，省廳和部分市有關(guān)主管部門組織開展了專題教育培訓(xùn)和觀摩活動，其他有關(guān)市要抓緊跟進(jìn)做好市級培訓(xùn)。要廣泛開展安全事故警示教育，剖析典型事故案例，分析事故產(chǎn)生原因，引導(dǎo)廣大企業(yè)和從業(yè)人員強(qiáng)化安全防范意識，對照補(bǔ)齊防控短板。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定在全省住建系統(tǒng)組織優(yōu)秀安全警示教育片征集活動，由企業(yè)制作提出，設(shè)區(qū)市主管部門推薦，省廳遴選共享，集中向全省住建系統(tǒng)共享一批結(jié)合實(shí)際緊密、警示作用突出、制作效果精良的安全警示教育片。各市要深入動員、認(rèn)真組織，6月15日前統(tǒng)一以數(shù)據(jù)光盤形式上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，每市推薦1-3部。

　　(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要集中深化全省房屋市政施工、市政隧道(地鐵)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾劝踩a(chǎn)專項(xiàng)治理行動。圍繞深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、地下暗挖、隧道地鐵、城鎮(zhèn)燃?xì)獾任ｋU性較大作業(yè)安全，加大排查整治力度，貫徹落實(shí)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)等政策標(biāo)準(zhǔn)，完善排查整治臺帳，閉環(huán)整改問題隱患，確?；顒悠陂g萬無一失。要嚴(yán)格事故責(zé)任追究，落實(shí)安全生產(chǎn)條件復(fù)核、資質(zhì)資格處罰、納入“黑名單”管理、公開曝光查處情況等處理處罰措施，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

　　(四)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。要突出施工坍塌、城鎮(zhèn)燃?xì)獗肌⒂邢蘅臻g作業(yè)等事故救援和公園景區(qū)人員密集場所逃生，指導(dǎo)相關(guān)單位和企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高針對性、可操作性。要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，集中開展一次政企聯(lián)動的示范性演練，嚴(yán)格做好演練前方案編制交底，演練時協(xié)調(diào)組織督導(dǎo)，演練后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升等工作，確保應(yīng)急演練不走過場，切實(shí)檢驗(yàn)多部門、多單位協(xié)調(diào)配合能力，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置水平。要結(jié)合高溫、大風(fēng)、強(qiáng)降雨等季節(jié)特點(diǎn)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)做好安全防范工作。

　　三、保障措施

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“安全生產(chǎn)月”活動，是提高公民安全意識、凝聚社會安全共識、助力行業(yè)安全發(fā)展的重要舉措。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定由廳安委會統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動，廳安委會辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各市有關(guān)主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定細(xì)化實(shí)施方案，密切跟進(jìn)協(xié)調(diào)推動?；顒悠陂g，各市有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)同志至少要參加1至2項(xiàng)“安全生產(chǎn)月”活動。

　　(二)全力營造良好氛圍。各市有關(guān)主管部門要積極參加安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會和大家談，全面宣傳住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨形勢、工作職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)舉措等內(nèi)容。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，組織行業(yè)企業(yè)在辦公地點(diǎn)和項(xiàng)目(站場)顯著位置懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳橫幅，在廳廊、外架、圍墻等處懸掛安全警示標(biāo)語，營造 “安全生產(chǎn)月”活動良好氛圍。

　　(三)及時報送活動進(jìn)展情況。各市住建主管部門要明確1名“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員，每周四前報送“安全生產(chǎn)月”活動開展情況(電子版)，重大活動信息可隨時報送。聯(lián)絡(luò)員登記表(附件)和“安全生產(chǎn)月”活動方案6月6日前，“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)7月1日前以書面形式報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會辦公室。

　　聯(lián)系人：曹延?xùn)|，聯(lián)系電話(傳真)：0531-87080852，電子郵箱：zlaqc@shandong.cn。

　　附件：全省“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員登記表.docx