湖南?。合娼ńê?018〕172號(hào)關(guān)于開展2018年第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查的通知

關(guān)于開展2018年第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查的通知

湘建建函〔2018〕172號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)，永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

　　為貫徹落實(shí)全省建筑業(yè)改革發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨住建系統(tǒng)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加強(qiáng)全省汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，我廳定于6月下旬起開展第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、重點(diǎn)督查內(nèi)容

　　(一)開展半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。按照《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2018年全省建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的通知》要求，對(duì)市州開展半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，檢查各市州對(duì)縣市區(qū)(含省管縣)開展2018年半年度建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作情況。

　　(二)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)開展情況。按照《湖南省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》要求，檢查落實(shí)提升行動(dòng)的各項(xiàng)工作部署情況。

　　(三)易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目監(jiān)管情況。按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批服務(wù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》要求，檢查優(yōu)化易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目審批服務(wù)和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管情況。

　　(四)“打非治違”工作情況。按照《2018年建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違百日行動(dòng)”工作方案》要求，檢查打擊安全生產(chǎn)非法違法建設(shè)行為情況，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法建設(shè)行為的處罰情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況，以及企業(yè)、項(xiàng)目整改落實(shí)情況;檢查各市州對(duì)所轄縣市區(qū)的層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，調(diào)度和掌握縣市區(qū)“打非治違”工作情況，主動(dòng)收集問題突出且執(zhí)法難度大的區(qū)域(園區(qū)、開發(fā)區(qū)等)，對(duì)問題突出的縣市區(qū)重點(diǎn)跟蹤督辦情況。

　　(五)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。按照《2018年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，檢查制定本地區(qū)相關(guān)實(shí)施方案和專題動(dòng)員部署情況。

　　(六)落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。按照《“落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”2018年實(shí)施方案》要求，檢查各地是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)行專題動(dòng)員部署，督促建筑施工企業(yè)對(duì)照主體責(zé)任的要求進(jìn)行逐項(xiàng)排查，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改等情況。

　　(七)建筑工地?fù)P塵綜合整治情況。按照《2018年度建筑工地?fù)P塵防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》要求，檢查各地是否制定工作方案，對(duì)本地區(qū)建筑施工揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行安排部署，把目標(biāo)任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人。

　　(八)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況。按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、《湖南省建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求，檢查各地在企業(yè)、項(xiàng)目自查自改基礎(chǔ)上，按照監(jiān)督工作規(guī)范化的要求對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目開展全覆蓋檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改并跟蹤落實(shí)整改到位的情況。

　　(九)其它重點(diǎn)工作。一是檢查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)施情況。二是檢查“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況。三是檢查汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí)情況。四是檢查2018年第一季度督查中指出的質(zhì)量安全隱患和突出問題整改情況。五是檢查監(jiān)督規(guī)范化工作執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查一線監(jiān)督人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促企業(yè)整改、復(fù)查以及對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)法情況。

　　二、督查安排。

　　(一)督查準(zhǔn)備。本次督查，將重點(diǎn)檢查各市州及所轄縣市區(qū)(含省管縣)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，作為考核各市州的主要依據(jù)。各市州及其所轄縣市區(qū)(含省管縣)要結(jié)合我廳重點(diǎn)督查內(nèi)容立即組織本地區(qū)進(jìn)行自查和考核，認(rèn)真做好受檢準(zhǔn)備工作。并根據(jù)督查內(nèi)容和自查、考核情況準(zhǔn)備書面總結(jié)材料，按照《2018年二季度湖南省建筑業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》內(nèi)容逐項(xiàng)填寫，同時(shí)要整理好相應(yīng)的文件、通知、通報(bào)和工作臺(tái)帳等備查。

　　(二)實(shí)地督查。

　　1.開展座談，檢查各項(xiàng)工作開展情況(查閱相關(guān)文件資料、工作臺(tái)帳，重點(diǎn)查閱今年以來質(zhì)量安全重要文件相關(guān)工作的部署和落實(shí)情況)，檢查一線監(jiān)督人員的監(jiān)督工作情況(監(jiān)督信息的錄入、監(jiān)督規(guī)范化考核、記錄不良行為及其它監(jiān)督執(zhí)法情況)。

　　2.采取“四不兩直” 和“雙隨機(jī)”的方式檢查施工項(xiàng)目。采用網(wǎng)上平臺(tái)抽取或巡查確定4個(gè)在建工程項(xiàng)目，抽查1個(gè)縣市區(qū)，其中易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目不少于1個(gè)。抽檢的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)完成監(jiān)督規(guī)范化考核和項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)符合率檢查。

　　3.檢查完畢，督查組可直接在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)向項(xiàng)目和受檢市州反饋質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況;質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全、問題突出的，組織受檢市州相關(guān)部門召開反饋會(huì)，反饋督查意見。

　　4.督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行跟蹤督辦。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)項(xiàng)目存在的質(zhì)量安全隱患必須督促有關(guān)責(zé)任主體整改到位，并將整改及處理情況進(jìn)行書面回復(fù)。

　　(三)監(jiān)督規(guī)范化考核和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)符合性檢查。監(jiān)督規(guī)范化考核抽查10個(gè)項(xiàng)目，本次督查項(xiàng)目作為監(jiān)督規(guī)范化比對(duì)考核和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化符合性檢查項(xiàng)目，其余6個(gè)項(xiàng)目由我廳建管處會(huì)同省質(zhì)安監(jiān)總站在信息平臺(tái)中隨機(jī)抽取補(bǔ)齊(其中縣市項(xiàng)目不少于2個(gè))，省質(zhì)安監(jiān)總站在對(duì)各地考核項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范化考核評(píng)分的基礎(chǔ)上進(jìn)行考核綜合評(píng)價(jià)。

　　(四)督查通報(bào)。一是根據(jù)各市州工作開展情況和實(shí)地督查情況，下發(fā)全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)督查工作情況通報(bào)。二是對(duì)問題突出的地區(qū)將專函函告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/span>

　　三、工作要求

　　督查工作要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律。

　　各市州請(qǐng)于6月23日前將有關(guān)書面總結(jié)材料、調(diào)查表、二季度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核自評(píng)表報(bào)我廳建管處。具體督查行程和人員另行通知。

　　聯(lián) 系 人：李煌

　　聯(lián)系電話：0731—88950062

　　郵 箱：hnjstjgc@sina.com

　　附件: 2018年二季度湖南省建筑業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表.xls

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年6月13日