吉林?。杭ㄔO(shè)〔2018〕12號(hào)關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知

吉建設(shè)〔2018〕12號(hào)

各有關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位，施工圖審查機(jī)構(gòu)：

　　為全面落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2018〕19號(hào))，切實(shí)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理，確?？辈煸O(shè)計(jì)文件質(zhì)量安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》及《吉林省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出以下工作要求，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位規(guī)定

　　(一)落實(shí)勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。工程勘察項(xiàng)目，規(guī)模劃分為巖土工程甲級(jí)或乙級(jí)的，勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊(cè)巖土工程師擔(dān)任;丙級(jí)巖土工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師或本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊(cè)巖土工程師擔(dān)任。民用建筑工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模相對(duì)應(yīng)的本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊(cè)建筑師擔(dān)任;以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)建筑工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模相對(duì)應(yīng)的本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由與設(shè)計(jì)類(lèi)型相對(duì)應(yīng)的本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師或本單位聘用執(zhí)業(yè)的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師擔(dān)任。

　　(二)實(shí)施勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制度?？辈煸O(shè)計(jì)單位承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)確定勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，連同法定代表人授權(quán)書(shū)，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

　　(三)全面落實(shí)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)定。編制勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，滿(mǎn)足勘察設(shè)計(jì)文件編制深度要求，符合建筑防火(含外保溫防火)、結(jié)建人防、建筑防雷、建筑節(jié)能、綠色建筑、無(wú)障礙建設(shè)、質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全。

　　(四)健全單位內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量管理保證體系。勘察設(shè)計(jì)單位編制勘察設(shè)計(jì)文件(含勘察原始資料、節(jié)能計(jì)算書(shū)、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)、結(jié)建人防計(jì)算書(shū))，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)人(勘察文件編制人)、審核人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人(勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的“三級(jí)審核”制度，切實(shí)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)文件在單位內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督與控制。

　　(五)深化設(shè)計(jì)文件編制深度。建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)及住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治(主要包括防治墻體與樓面裂縫、屋面與廚衛(wèi)地面滲漏、室內(nèi)墻體結(jié)露與霉變等)，在施工圖設(shè)計(jì)文件建筑總說(shuō)明中編制專(zhuān)篇。對(duì)容易產(chǎn)生工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)要詳細(xì)說(shuō)明防治措施，在設(shè)計(jì)文件中繪制節(jié)點(diǎn)構(gòu)造詳圖，在向相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底時(shí)做重點(diǎn)闡述和說(shuō)明，提高房屋建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　(六)完善小型建筑工程項(xiàng)目注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽字蓋章制度。小型建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)由一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人或以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)建筑工程項(xiàng)目的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在施工圖設(shè)計(jì)文件結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)說(shuō)明頁(yè)右下角加蓋執(zhí)業(yè)印章，圖簽的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽字確認(rèn)。

　　(七)準(zhǔn)確填報(bào)項(xiàng)目信息。對(duì)建設(shè)單位向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報(bào)審時(shí)上報(bào)的《建設(shè)工程項(xiàng)目申報(bào)表》中相關(guān)欄目信息，勘察設(shè)計(jì)單位協(xié)助負(fù)責(zé)準(zhǔn)確填報(bào)。

　　二、對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)規(guī)定

　　(一)嚴(yán)格遵守審查制度政策法規(guī)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(住建部令第13號(hào))和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2018〕19號(hào))的各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)《施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求，確保施工圖審查質(zhì)量。對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位不執(zhí)行本通知規(guī)定的，不得審查合格通過(guò)。

　　(二)健全技術(shù)質(zhì)量管理規(guī)章制度。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)健全單位內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度和審查人員崗位責(zé)任制，對(duì)審查項(xiàng)目應(yīng)建立信息完整和準(zhǔn)確詳實(shí)的審查信息臺(tái)帳。審查意見(jiàn)書(shū)中應(yīng)明確記載審查真實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位是否存在違法違規(guī)行為(包括審查中提出的應(yīng)改內(nèi)容是否違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文等)及勘察設(shè)計(jì)單位修改落實(shí)情況進(jìn)行真實(shí)記錄。

　　(三)切實(shí)提高審查質(zhì)量和水平。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家及省規(guī)定的審查內(nèi)容要求，對(duì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、是否符合勘察設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定、是否符合建筑防火(含外保溫防火)、結(jié)建人防、建筑防雷、建筑節(jié)能、綠色建筑、無(wú)障礙建設(shè)、質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理等規(guī)定要求做重點(diǎn)審查，對(duì)建設(shè)單位上報(bào)的《建設(shè)工程項(xiàng)目申報(bào)表》相關(guān)欄目信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　　(四)認(rèn)真執(zhí)行審查即時(shí)和季報(bào)制度。審查機(jī)構(gòu)對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)單位存在的違法違規(guī)行為，必須立即上報(bào)省及所在市(州)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，并同時(shí)做好相關(guān)證據(jù)留存保管。每季度按規(guī)定要求提交真實(shí)準(zhǔn)確的審查工作統(tǒng)計(jì)信息。對(duì)不執(zhí)行政策規(guī)定、不真實(shí)記載審查信息、不及時(shí)上報(bào)違法違規(guī)行為，甚至存在刻意隱瞞與欺騙行為的審查機(jī)構(gòu)，將依法予以嚴(yán)肅處理。

　　三、出圖蓋章管理規(guī)定

　　(一)勘察設(shè)計(jì)單位上傳的電子版圖紙封面應(yīng)有經(jīng)過(guò)電子認(rèn)證的單位公章，每頁(yè)勘察設(shè)計(jì)文件右上角應(yīng)有省住建廳核準(zhǔn)的經(jīng)過(guò)電子認(rèn)證的出圖專(zhuān)用章。

　　(二)審查合格的勘察設(shè)計(jì)文件封面應(yīng)有經(jīng)過(guò)電子認(rèn)證的審查機(jī)構(gòu)公章，每頁(yè)勘察設(shè)計(jì)文件右上角應(yīng)有省住建廳核準(zhǔn)的經(jīng)過(guò)電子認(rèn)證的施工圖審查專(zhuān)用章。審查機(jī)構(gòu)印章應(yīng)與勘察設(shè)計(jì)單位印章并列。

　　(三)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師(結(jié)構(gòu)、巖土)應(yīng)按國(guó)家及省施工圖設(shè)計(jì)文件簽字蓋章管理規(guī)定，在相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)文件電子版上加蓋電子印章和本人簽名。施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查人員應(yīng)在審查機(jī)構(gòu)出具的電子版審查合格報(bào)告書(shū)“審查人員”相關(guān)專(zhuān)業(yè)欄目中，加蓋省住建廳核準(zhǔn)的施工圖審查人員電子印章和本人簽名。

　　原《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》(吉建設(shè)〔2017〕27號(hào))廢止。

　　吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年6月27日