關(guān)于開展2018年全省勘察設(shè)計(jì)與綠色建筑聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知
魯建設(shè)函〔2018〕31號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委)、規(guī)劃局、房管局,萊蕪市抗震辦,菏澤市開發(fā)辦、抗震辦,棗莊市抗震辦,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹新時(shí)期建筑方針、中央、省城市工作會(huì)議精神及國(guó)家、省關(guān)于發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)與抗震設(shè)防監(jiān)管,規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平,確保完成綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展等各項(xiàng)年度任務(wù)指標(biāo),根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳執(zhí)法計(jì)劃,依照國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)政策,決定開展2018年全省勘察設(shè)計(jì)與綠色建筑聯(lián)合執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查范圍
(一)受檢單位
1.2017年12月31日前取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的工程勘察、設(shè)計(jì)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)并在山東省行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。
2.2017年度在山東境內(nèi)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的省外勘察設(shè)計(jì)單位。
3.2018年度在建、竣工的綠色建筑、裝配式建筑、既有建建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目及省級(jí)示范工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。
(二)受檢工程
1.檢查2017年1月1日以后完成的勘察、設(shè)計(jì)文件(包括省外勘察設(shè)計(jì)單位在魯承擔(dān)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目),重點(diǎn)檢查保障房及棚戶區(qū)改造、綠色建筑和裝配式建筑、大型公共建筑和超限高層建筑等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件。
2.抽查2018年度在建、竣工的綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),抽查項(xiàng)目涵蓋居住建筑、公共建筑項(xiàng)目。根據(jù)各地實(shí)際情況,抽查被動(dòng)式超低能耗示范項(xiàng)目和部分節(jié)能改造、公建節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)等省級(jí)示范項(xiàng)目。
二、檢查內(nèi)容
(一)勘察設(shè)計(jì)及抗震設(shè)防工作情況。一是勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)自查情況,包含勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)自查基本情況、存在的主要問題、意見和建議等,并提供檢查情況匯總表、檢查工程情況一覽表和檢查勘察設(shè)計(jì)企業(yè)情況一覽表。二是抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查情況,包括對(duì)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2016〕21號(hào))執(zhí)行落實(shí)情況、城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制計(jì)劃及實(shí)施進(jìn)度、抗震設(shè)防管理工作、存在的主要問題、意見和建議等內(nèi)容。三是施工圖審查機(jī)構(gòu)情況,包含審查機(jī)構(gòu)建設(shè)及審查質(zhì)量、政府購(gòu)買服務(wù)等情況;四是bim技術(shù)推廣應(yīng)用情況,包括政策制定、推廣措施及試點(diǎn)示范項(xiàng)目推進(jìn)情況。
(二)綠色建筑發(fā)展情況。貫徹落實(shí)縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況,綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況,綠色建筑管理機(jī)制建立情況,綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)推進(jìn)情況,綠色建材及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,相關(guān)配套政策制定實(shí)施情況。
(三)裝配式建筑發(fā)展情況。魯政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)文件有關(guān)推廣政策落實(shí)情況;裝配式建筑年度推廣任務(wù)完成情況;裝配式建筑工程監(jiān)管機(jī)制建立實(shí)施及地方扶持政策制定落實(shí)情況;裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、BIM技術(shù)應(yīng)用、組織模式創(chuàng)新、人才隊(duì)伍等支撐能力建設(shè)情況等。
(四)建筑節(jié)能工作情況。新建建筑建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,既有建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管情況,太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用等可再生能源建筑應(yīng)用等工作情況,國(guó)家冬季清潔取暖試點(diǎn)城市、國(guó)家公共建筑節(jié)能重點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)完成情況,建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定情況,各地相關(guān)配套政策制定實(shí)施情況。
(五)示范項(xiàng)目建設(shè)情況。省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)(城鎮(zhèn))、高星級(jí)綠色建筑,省級(jí)裝配式建筑示范城市、示范工程及產(chǎn)業(yè)基地,綠色智慧住區(qū)、被動(dòng)式超低能耗綠色建筑等示范項(xiàng)目組織實(shí)施情況。2017年度專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程整改情況。
(六)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)情況。按照《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》的相關(guān)規(guī)定及要求,對(duì)受檢項(xiàng)目涉及的勘察設(shè)計(jì)單位的資信、市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查。
三、檢查方法及安排
采取各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門先行自查、省廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和督查的方式分階段進(jìn)行。
第一階段:設(shè)區(qū)市自查。2018年10月底前,按照檢查重點(diǎn)及要求,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行自查,檢查范圍應(yīng)覆蓋所有縣(市、區(qū))。受檢勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真自查,將自檢報(bào)告和資質(zhì)檢查申報(bào)表(各1份)按照各市要求報(bào)送到設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核和匯總。
第二階段:省廳抽查。2018年11月中旬,省廳將組織抽查,采取查閱政策文件資料、抽查工程設(shè)計(jì)文件及工程現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行。除市本級(jí)外,每個(gè)受檢市至少抽查1個(gè)縣(市),抽查項(xiàng)目通過在項(xiàng)目清單中抽取及現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查兩種方式確定。具體時(shí)間及安排另行通知。
四、有關(guān)要求
(一)各設(shè)區(qū)市完成自查后,要撰寫《2018年勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和質(zhì)量自查報(bào)告》和《2017年度綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告》(大綱見附件1),認(rèn)真組織填寫相關(guān)表格(附件2-11),并于2018年11月10日前將紙質(zhì)版(加蓋公章)和電子版報(bào)省廳。附件可在省廳網(wǎng)站(www.sdjs.gov.cn)下載。
(二)在各市自查的基礎(chǔ)上,省廳將組織抽查,檢查情況將作為省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、新型城鎮(zhèn)化考核等的依據(jù)。請(qǐng)各市對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)文檔資料,匯總列入檢查要求的項(xiàng)目清單,匯總報(bào)送轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)2017年1月1日以來的審查項(xiàng)目清單(包括已發(fā)合格證和正在審查的),以備省廳檢查。
(三)各地要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求安排檢查事宜,確保檢查活動(dòng)全過程廉潔、節(jié)約、高效,對(duì)查找到的突出問題,要嚴(yán)肅依法處理,保證執(zhí)法實(shí)效。
廳勘察設(shè)計(jì)處聯(lián)系人及電話:孫淦,0531-87080867;郵箱:sungan@shandong.cn。
廳節(jié)能科技處聯(lián)系人及電話:陳恒亮,0531-87087012;郵箱:jnkjc@shandong.cn。
附件:1.受檢勘察設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)備資料清單
2.各市、部門檢查情況匯總表
3.各市、部門檢查工程情況一覽表
4.關(guān)于企業(yè)數(shù)據(jù)首次備案?jìng)鬏敺椒百Y質(zhì)檢查報(bào)表的打印方法
5.設(shè)區(qū)市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作檢查表
6.2018年綠色建筑與裝配式建筑實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告(編制大綱)
7.綠色建筑基本情況統(tǒng)計(jì)表
8.裝配式建筑基本情況統(tǒng)計(jì)表
9.建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計(jì)表
10.省級(jí)示范項(xiàng)目組織實(shí)施情況表
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年10月23日