黑建函〔2018〕774號進一步加強2019年“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

進一步加強2019年“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

黑建函〔2018〕774號

各市（地）住建局（委），房產(chǎn)局、城管局,省北大荒農(nóng)墾集團總公司、中國龍江森工集團有限公司、省森工建設(shè)安全站：

“兩節(jié)”將至，安全生產(chǎn)工作已進入關(guān)鍵時期，按照省委、省政府和住建部有關(guān)工作要求，為確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定，結(jié)合我省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)

各市（地）主管部門要加強組織領(lǐng)導，強化安全監(jiān)管，緊密結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)特點，組織開展安全生產(chǎn)巡查，防范發(fā)生各類安全事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要層層落實領(lǐng)導責任，將安全管理落實到工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個工位，時時開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要進一步完善事故預防措施和事故應急預案，提升應急救援能力，防范事故發(fā)生次生傷害。各地、各單位要加強值班值守，嚴格執(zhí)行事故信息報送制度，對發(fā)生安全事故的，要按照規(guī)定的時間將事故信息及時上報有關(guān)部門，不得遲報、謊報、瞞報、漏報事故信息。

二、抓好工程建設(shè)安全生產(chǎn)

各地住建行政主管部門要認真落實安全生產(chǎn)管理責任，采取切實有效措施加強工程安全生產(chǎn)管理，防范發(fā)生各類安全事故。

（一）要求建設(shè)單位合理安排工程進度，不得壓縮合理工期，對于冬季施工的工程，要足額及時撥付相關(guān)費用。

（二）施工企業(yè)要對越冬防護工程認真執(zhí)行現(xiàn)場安全管理制度，采取防火、防盜管理措施，施工現(xiàn)場要采取保溫防凍措施，值班場所要完備采暖設(shè)施，嚴禁明火取暖，防范發(fā)生火災及煤氣中毒事故。

（三）對正在進行冬季施工的項目，施工單位要按規(guī)定認真編制冬季施工方案，嚴格履行編制審批手續(xù)，落實落靠冬季施工各項措施、預案及制度，提高事故防范處置能力，杜絕盲目搶工期造成質(zhì)量安全隱患，嚴防火災、爆炸及各類事故發(fā)生。對冬季施工從業(yè)人員要進行安全教育培訓，切實增強作業(yè)人員安全意識，提高工人自我保護和處置突發(fā)事件能力。

三、抓好城鎮(zhèn)燃氣使用安全

各地主管部門要深入開展城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全隱患排查和治理，對問題建立臺賬，整改合格后逐項銷號。加強燃氣突發(fā)事故應急處置和供氣保障工作，開展應急演練，有效應對緊急狀況。加大燃氣行業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法檢查力度，規(guī)范燃氣行業(yè)市場行為。督促和指導城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開展燃氣入戶安檢和冬季用氣安全宣傳，確保城鎮(zhèn)燃氣運行和使用安全。

四、抓好城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施運行安全

各地住建行政主管部門要認真按照城市道路橋梁養(yǎng)護規(guī)范規(guī)定的檢查頻率和維修標準做好各類設(shè)施的養(yǎng)護維修工作，落實落靠各項管理制度。認真開展城市橋梁(包括高架橋、人行天橋和地下通道、道路橋涵兩側(cè)擋土墻及有隱患的圍墻)的安全隱患排查工作，確保城市道路橋梁安全穩(wěn)定運行。按照“四到位、四不宜、一嚴禁”要求，切實做好冬季環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理工作，針對冰雪天氣，合理安排作業(yè)計劃，避免防止各類環(huán)衛(wèi)安全事故的發(fā)生。定期開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全教育活動，特別要加大對一線環(huán)衛(wèi)工人、垃圾轉(zhuǎn)運站機械操作員及新上崗工作人員的安全教育和崗前培訓，進一步提高安全防范意識，有效防范各類事故發(fā)生。

五、加強巡查消除老舊危樓安全隱患

各地主管部門要落實老舊危樓排查整治工作機制，特別是要加強對已鑒定的老舊危樓安全管理工作，做好人員搬離工作，督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人按照方案要求進行整改，徹底消除隱患。要加強小區(qū)物業(yè)安全管理，督促物業(yè)服務企業(yè)加大對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備巡查和維護養(yǎng)護，并結(jié)合冬季氣候特點，有針對性的做好高空墜物方面的安全工作，同時提醒居民做好用水、用電、用氣安全。

請接到本通知后，立即開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保節(jié)日期間社會安全、和諧、穩(wěn)定。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月29日