吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳做好當前建設工程消防技術專家評審工作的通知
吉建辦〔2019〕53號
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設局)、長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設局:
為規(guī)范過渡期內(部頒配套政策發(fā)布實施前)建設工程消防技術專家評審(以下簡稱“專家評審)工作,提高建設工程消防技術專家評審質量,保障建設工程消防安全,依據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令),現(xiàn)就做好當前建設工程消防技術專家評審工作通知如下:
一、專家評審工作及原則
專家評審是指專家組對符合《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條規(guī)定情形之一的建設工程特殊消防設計文件進行評審,出具專家評審意見的過程。
專家評審應當堅持科學嚴謹、民主集中的原則。
專家評審實行專家組負責制,參與評審專家應當對專家組意見、專家評審結論負責。
二、專家評審工作范圍
對具有下列情形之一的建設工程應當組織專家評審:
(一)國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的;
(二)消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全,不符合國家標準規(guī)定的;
(三)擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。
三、專家評審工作程序
(一)受理
1.工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在接到建設單位的申請后五個工作日內,向省住房城鄉(xiāng)建設廳提交申請(申請示樣見附件)。
建設單位應對提供材料的真實性、完整性、有效性負責。
2.省住房城鄉(xiāng)建設廳應當在收到申請材料之日起,十五個工作日內會同省應急管理(消防救援)部門召開專家評審會。
(二)組成專家評審組
1.專家評審組成員從吉林省建設工程消防技術專家?guī)斐蓡T中隨機抽取,評審專家所從事工作或所學專業(yè)應當與技術評審的內容相近,且應與評審項目無利益關系。
2.多消防專業(yè)內容的專家評審,不同專業(yè)的專家比例應當均衡。
3.參加技術評審的專家總數(shù)不應少于七人。其中住房城鄉(xiāng)建設、應急管理(消防救援)部門專家人數(shù)不應超過專家總數(shù)的三分之一,且不得擔任組長和副組長。
4.專家組組長由參加評審的全體專家現(xiàn)場推選產生。
(三)評審
技術評審由專家組組長主持,應按下列程序進行:
(1)建設單位匯報建設工程基本情況;
(2)設計單位匯報特殊消防設計文件的基本情況、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范面臨的問題,以及所采用的設計方案;
(3)專家針對特殊消防設計文件的科學合理性進行討論和質詢,提出專家意見;
(4)專家組成員討論形成專家組意見:1、同意;2、原則同意,但需要補充有關材料或按照評審會意見進行修改;3、不同意。
(四)反饋
1.對于評審結果為同意或不同意的,省住房城鄉(xiāng)建設廳應當在評審會議結束后5個工作日內,將專家評審意見函告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門。
2.對于評審結果為原則同意,但尚需補充或修改的,建設單位在補充完善后,經專家組組長確認報省住房城鄉(xiāng)建設廳。省住房城鄉(xiāng)建設廳應當在5個工作日內,將專家評審意見函告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門。
(五)結果應用
1.專家評審同意的特殊消防設計文件,可以作為消防設計審查的依據(jù);
2.專家評審不同意的特殊消防設計文件,不得作為消防設計審查的依據(jù)。
四、加強監(jiān)管
對進行專家評審的建設工程項目,各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當重點進行監(jiān)督檢查,督促參建各單位落實工程建設消防安全和質量責任。
附件:專家評審請示文件示樣
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2019年8月9日