關(guān)于做好我省房屋建筑市政工程復(fù)（開(kāi)）工疫情防控和安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，認(rèn)真落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（贛府明[2020]2號(hào)）精神，切實(shí)做好全省房屋市政工程復(fù)（開(kāi)）工和施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎的疫情防控，支持和推動(dòng)建筑工地有序、安全復(fù)（開(kāi)）工，保障工地人員身體健康和生產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好疫情防控和安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：

　　一、總體要求

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總體要求，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。各地?/span>在抓好工程項(xiàng)目疫情防控和安全生產(chǎn)的同時(shí)，合理確定轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目復(fù)（開(kāi)）工時(shí)間，鼓勵(lì)建筑工地根據(jù)疫情形勢(shì)，結(jié)合工地實(shí)際，因地制宜，科學(xué)有序組織復(fù)工和新開(kāi)工。

　　二、做好復(fù)（開(kāi)）工準(zhǔn)備工作

　　建筑工地應(yīng)嚴(yán)格做好復(fù)（開(kāi)）工前的疫情防控準(zhǔn)備工作。

　　1、組織管理

　　建筑工地應(yīng)成立疫情防控小組，疫情防控小組由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，關(guān)鍵崗位人員擔(dān)任組員，專人專崗，明確相應(yīng)崗位職責(zé)，并落實(shí)專人對(duì)接屬地社區(qū)、疫情防控主管部門(mén)。

　　2、人員管控

　　疫情防控小組應(yīng)在工地入口設(shè)立健康觀察點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)施體溫檢測(cè)，核實(shí)健康狀況、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等關(guān)鍵信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間處置。本省員工返崗時(shí)，必須取得并隨身攜帶居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上單位出具的健康證明，以便免除持證人在新的居住地被實(shí)施居家隔離觀察。來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)的人員要落實(shí)14天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，才能進(jìn)入建筑工地。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)管控

　　建筑工地應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施全封閉管理，只開(kāi)放一個(gè)進(jìn)、出口，施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)24小時(shí)單獨(dú)設(shè)崗，建立進(jìn)出場(chǎng)登記和體溫檢測(cè)制度，門(mén)衛(wèi)每崗不得少于2人。

　　4、防疫物資準(zhǔn)備

　　加強(qiáng)落實(shí)項(xiàng)目防疫物資儲(chǔ)備和配備，做好消毒物品、洗滌用品、醫(yī)療口罩、紅外體溫測(cè)量?jī)x等物資保障，物資儲(chǔ)備用量要與疫情防控要求相適應(yīng)。

　　三、做好施工過(guò)程疫情防控

　　（一）明確疫情防控各方責(zé)任

　　1．建設(shè)單位職責(zé)。建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的疫情防控工作，負(fù)責(zé)檢查督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)疫情防控責(zé)任。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每天檢查項(xiàng)目疫情防控措施落實(shí)情況。對(duì)防控措施落實(shí)不到位的，要積極整改，必要時(shí)應(yīng)采取停工措施。

　　2．施工單位職責(zé)。施工單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目疫情防控工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目復(fù)工前的全面排查、復(fù)工準(zhǔn)備和復(fù)工后疫情日常防控工作。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理按照制定的復(fù)（開(kāi)）工方案和疫情防控制度，負(fù)責(zé)每天疫情防控工作安排和檢查，督促項(xiàng)目管理人員落實(shí)疫情防控責(zé)任，督促勞務(wù)分包、設(shè)備材料供應(yīng)、檢測(cè)等單位落實(shí)疫情防控責(zé)任。施工單位疫情防控管理人員負(fù)責(zé)組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)進(jìn)出工地人員的體溫檢測(cè)和登記工作，負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場(chǎng)人員按要求佩戴口罩、勤洗手，負(fù)責(zé)向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告疫情防控情況。

　　3．監(jiān)理單位職責(zé)。協(xié)助建設(shè)單位督促施工企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目疫情防控措施，并做好進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員的疫情防控措施的落實(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位開(kāi)展日常檢查督促工作。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求

　　1．物資保障。疫情防控期間，要及時(shí)發(fā)放日常必需的防護(hù)用品；設(shè)置單獨(dú)隔離觀察場(chǎng)所，用于臨時(shí)隔離觀察人員居住。

　　2．人員管理。施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)進(jìn)、出工地實(shí)行實(shí)名制考勤、登記和核查；對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)人員健康情況每日實(shí)施監(jiān)測(cè)記錄，專檔管理。

　　3．衛(wèi)生消毒。工地食堂、宿舍、辦公區(qū)等人員密集地方應(yīng)開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，并每天消毒；施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置廢棄口罩專用收集容器；做好垃圾收運(yùn)、污水處理等工作。

　　4．聚集管控。工地食堂應(yīng)實(shí)行分餐、錯(cuò)時(shí)用餐等措施；班前教育、技術(shù)交底等活動(dòng)應(yīng)分散開(kāi)展；疫情防范和安全教育宜采用微信、視頻等方式進(jìn)行；減少集中召開(kāi)會(huì)議。

　　5.做好宣傳。在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，疫情教育交底應(yīng)深入到每一個(gè)進(jìn)場(chǎng)人員，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的防控意識(shí)，自覺(jué)做好自身防護(hù)。

　　6．信息報(bào)送。項(xiàng)目從復(fù)（開(kāi)）工之日起，實(shí)行有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安日?qǐng)?bào)告制度，每天向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)告當(dāng)天疫情防控情況，信息報(bào)送應(yīng)盡量使用信息化手段。

　　（三）做好疫情處置

　　1．當(dāng)工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，立即送到定點(diǎn)醫(yī)院就診，做好應(yīng)急處置，須進(jìn)行隔離的應(yīng)按要求隔離。

　　2．出現(xiàn)確認(rèn)為疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即停工并封鎖工地，配合屬地疫情防控部門(mén)開(kāi)展疫情防治，并及時(shí)報(bào)告屬地社區(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。

　　四、做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要將安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)到位，積極主動(dòng)為施工企業(yè)復(fù)（開(kāi)）工提供指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)防范工作。

　　（二）開(kāi)展復(fù)（開(kāi)）工前安全檢查

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促施工企業(yè)開(kāi)展復(fù)工前“五個(gè)一”（即全面開(kāi)展一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，一次全面安全隱患排查，一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的對(duì)標(biāo)梳理，一次全員安全教育培訓(xùn)，一次反“三違”集中行動(dòng)）安全檢查，重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架等設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況。對(duì)復(fù)工檢查情況逐一核對(duì)，不符合復(fù)工安全條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工；對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”要求實(shí)施隱患治理。

　　（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

　　各建設(shè)單位要合理調(diào)整工期，不得盲目“趕工期”；工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體各崗位人員應(yīng)到崗到位并履職；工程項(xiàng)目新入場(chǎng)施工人員，必須接受現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁新入場(chǎng)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。參建各方應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全、衛(wèi)生防疫等教育交底，全力提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)和操作技能。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要將建筑工地的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地監(jiān)管，服從屬地管理部門(mén)關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管。各地要加大對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的巡查檢查力度，指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)各方主體落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)相關(guān)措施要求，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、疫情防控措施落實(shí)不到位的，要督促其及時(shí)整改到位；對(duì)拒不整改的，要予以停工，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2020年2月12日