山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省市場監(jiān)督管理局 省大數(shù)據(jù)局關(guān)于提升企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)運用效果的通知》的通知

各市住房公積金（管理、服務(wù)）中心：

按照省住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建“品牌提升年”活動確定的攻堅任務(wù)和工作要求，各市樹立大局意識，攻堅克難，新開辦企業(yè)住房公積金開戶登記納入“一窗通”系統(tǒng)對接工作已經(jīng)完成，并投入運行。為提高運行效率和質(zhì)量，現(xiàn)將省市場監(jiān)督管理局、省大數(shù)據(jù)局《關(guān)于提升企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)運用效果的通知》（魯市監(jiān)注字〔2020〕298號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照《通知》要求，進一步提高工作重要性的認識，采取扎實有效措施，確保住房公積金系統(tǒng)與“一窗通”系統(tǒng)對接互通，數(shù)據(jù)推送及時準確。要落實工作責任，選派工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、工作作風硬的同志承擔有關(guān)工作。為便于申請人了解相關(guān)政策和技術(shù)問題，請各市于9月28日前，將業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)咨詢電話報送我廳住房公積金監(jiān)管處，郵箱：zhangzuochi@shandong.cn。運行過程中有何問題，請及時函告我們。

附件：省市場監(jiān)督管理局 省大數(shù)據(jù)局《關(guān)于提升企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)運用效果的通知》（魯市監(jiān)注字〔2020〕298號）

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年9月25日

山東省市場監(jiān)督管理局 山東省大數(shù)據(jù)局關(guān)于提升企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)運用效果的通知

省公安廳、人社廳、住建廳、醫(yī)保局，人行濟南分行、省稅務(wù)局，各市行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、大數(shù)據(jù)局：

按照省委辦公廳、省政府辦公廳《再造企業(yè)開辦流程實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”實施方案》關(guān)于升級再造“一窗通”系統(tǒng)的部署要求，省市場監(jiān)管局會同省大數(shù)據(jù)局牽頭對2018年9月上線的企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)，依照“一次登錄、一表填報”的原則進行了升級再造，各項工作基本完成，于2020年9月15日正式上線運行新版“一窗通”系統(tǒng)。為提升“一窗通”系統(tǒng)運用效果，更好地服務(wù)各類市場主體辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認識“一窗通”系統(tǒng)的重要作用

企業(yè)開辦是營商環(huán)境的首要評價指標。國務(wù)院明確要求2020年底前企業(yè)開辦實現(xiàn)全程網(wǎng)辦?！耙淮巴ā毕到y(tǒng)涉及多個部門，是實現(xiàn)企業(yè)開辦網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)技術(shù)保障，是決定是否真正實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的關(guān)鍵因素，是優(yōu)化營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)。同時，基于省政務(wù)服務(wù)平臺的模塊化“一窗通”系統(tǒng)，可以滿足有關(guān)部門按照“一鏈辦理”要求，通過將“一窗通”系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行無縫對接，實現(xiàn)涉企高頻事項、“一業(yè)一證”改革等業(yè)務(wù)，從企業(yè)設(shè)立登記到辦理相關(guān)許可證件的全流程辦理。

二、新版“一窗通”系統(tǒng)主要變化

（一）版面更優(yōu)。舊版“一窗通”系統(tǒng)，是按照企業(yè)登記書式材料的基本框架及“多證合一”“部門信息”等內(nèi)容，對相關(guān)表單進行橫向簡單羅列，表單繁瑣，企業(yè)和群眾體驗感不優(yōu)。新版“一窗通”系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)思維，打破書式材料規(guī)范固有模式，將信息錄入版面由橫向變?yōu)榭v向，企業(yè)和群眾體驗感將會更優(yōu)。

（二）事項更多。舊版“一窗通”系統(tǒng)涉及營業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、涉稅辦理、銀行開戶、社保登記五個部門業(yè)務(wù)事項。新版“一窗通”系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上，增加了醫(yī)保登記、公積金登記兩項業(yè)務(wù)，涉及的相關(guān)部門業(yè)務(wù)事項更多。

（三）頁面更簡。此次優(yōu)化升級，堅持“最大限度信息共享，最大限度減少信息采集，最大限度去除冗余信息”的原則，對七個部門涉企信息進行充分整合，能共享的共享，能轉(zhuǎn)換的轉(zhuǎn)換，減少重復錄入，盡量壓縮錄入頁面篇幅，形成最簡潔的頁面。

（四）拓展更易。企業(yè)開辦是企業(yè)進入市場開展經(jīng)營活動的首個環(huán)節(jié)。企業(yè)正常開展經(jīng)營活動，需根據(jù)所從事的行業(yè)不同，辦理相關(guān)行業(yè)許可證件。新版“一窗通”系統(tǒng)，可以根據(jù)行政審批部門或行業(yè)主管部門的現(xiàn)實需要，與其他行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行有效對接，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“一鏈辦理”。

三、共同提升“一窗通”系統(tǒng)運用效果

“一窗通”系統(tǒng)涉及的各級多個相關(guān)部門，需強化合作意識,共同推動“一窗通”系統(tǒng)運用效果的提升。

（一）充分用足“一窗通”系統(tǒng)。各級各相關(guān)部門應加強宣傳培訓力度，讓窗口工作人員、幫辦代辦人員及廣大企業(yè)及時了解掌握新版“一窗通”系統(tǒng)的新變化，熟練運用“一窗通”系統(tǒng)的新功能，積極引導更多企業(yè)使用“一窗通”系統(tǒng)辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。對持書式材料到實體窗口辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)的申請人，不得以任何理由予以拒絕，而應由幫辦代辦人員引導或幫助申請人，在實體大廳登錄“一窗通”系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）持續(xù)優(yōu)化“一窗通”系統(tǒng)。省公安、醫(yī)保、住建等部門在未形成全省統(tǒng)一的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)前，應組織各市落實相關(guān)系統(tǒng)與“一窗通”系統(tǒng)的對接互通，確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時推送共享；待全省統(tǒng)一的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，應第一時間向省大數(shù)據(jù)局提出與“一窗通”系統(tǒng)進行對接互通，實現(xiàn)全省相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享應用。省各有關(guān)部門負責對“一窗通”涉及的本部門業(yè)務(wù)的對接、聯(lián)調(diào)及相關(guān)問題解釋等工作，并在相關(guān)業(yè)務(wù)事項發(fā)生變化前，提前告知省市場監(jiān)管局匯總形成相關(guān)業(yè)務(wù)需求，提交省大數(shù)據(jù)局予以優(yōu)化升級。各級各相關(guān)部門應隨時了解“一窗通”系統(tǒng)存在的問題和不足，向省大數(shù)據(jù)局和省市場監(jiān)管局及時反映，推動“一窗通”系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化。

（三）強力保障“一窗通”系統(tǒng)?！耙淮巴ā毕到y(tǒng)進行整體性或部分功能調(diào)整時，省有關(guān)部門及各市相關(guān)部門應積極配合省大數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局完成改造、聯(lián)調(diào)等相關(guān)工作。各級各相關(guān)部門應根據(jù)承擔的具體業(yè)務(wù)情況，明確相應的業(yè)務(wù)咨詢電話；各市大數(shù)據(jù)局和行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局應協(xié)調(diào)確定具體的技術(shù)咨詢電話，便于及時解答處理本地出現(xiàn)的相關(guān)技術(shù)問題。省各有關(guān)部門負責將本業(yè)務(wù)條線各級的業(yè)務(wù)、技術(shù)咨詢電話，于9月28日反饋省大數(shù)據(jù)局和省市場監(jiān)管局，以便及時嵌入“一窗通”系統(tǒng)，便于申請人查詢使用。

聯(lián)系人：毛新杰（省大數(shù)據(jù)局），電話：15634115253

孟琪（省市場監(jiān)管局），電話：18660119870

山東省市場監(jiān)督管理局      山東省大數(shù)據(jù)局

2020年9月21日