河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件
冀建市[2015]3號
關(guān)于進一步推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標重要環(huán)節(jié)信息公開公示的通知
各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：
為提高全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動的透明度，保障招投標活動當事人及公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，治理虛假招標、串通投標等違法違規(guī)行為，依據(jù)國家和本省有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就進一步推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標重要環(huán)節(jié)信息公開公示的有關(guān)要求通知如下：
一、突出重要環(huán)節(jié)，落實招投標信息公開公示依法必須進行招標項目的資格預(yù)審公告、招標公告、中標候選人等信息應(yīng)依法公告。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照法定的職責分工，以國有資金投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點，依法監(jiān)督市場相關(guān)主體執(zhí)行招投標信息公開的相關(guān)規(guī)定，查處在信息公開活動中的違法違規(guī)行為。
（一）招標公告或者資格預(yù)審公告載明的內(nèi)容應(yīng)真實合法，不得設(shè)定與招標項目的具體特點和實際需求不相適應(yīng)的不合理條件，不得以不合理的條件限制或者排斥投標人和潛在投標人，不得對投標人和潛在投標人實行歧視待遇。（二）招標公告或者資格預(yù)審公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，獲取招標文件的辦法等事項。不得設(shè)置信用保證金的非法定條件，不得發(fā)生拒絕發(fā)售招標文件的違法行為。采取資格預(yù)審的，應(yīng)在資格預(yù)審公告中載明采用資格預(yù)審的原因。（三）投標人使用企業(yè)IC卡刷卡報名或使用企業(yè)鎖登陸河北建設(shè)工程信息網(wǎng)河北省建筑工程投標報名系統(tǒng)報名的，在購買資格預(yù)審文件和招標文件時，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)不得要求報名企業(yè)再出示營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的原件。（四）招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件載明的評標辦法和資格審查辦法應(yīng)科學(xué)合理，不得排斥投標人和潛在投標人。招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件應(yīng)在評標辦法中列明，并明示不滿足該要求即否決投標。招標文件應(yīng)當載明評標委員會的組成方式和確定的方法。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。（五）開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件的同一時間公開進行，開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。（六）中標候選人公示應(yīng)當在河北建設(shè)工程信息網(wǎng)進行公示，內(nèi)容應(yīng)當包括評標委員會推薦的中標候選人名單及其排序；投標企業(yè)名單；投標文件被判為廢標的投標人名稱、廢標原因及其依據(jù)。中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出通知書，中標通知書應(yīng)當包括中標人名稱、中標價、工期、項目經(jīng)理等內(nèi)容。中標通知書應(yīng)使用我省制訂的房屋建筑和市政工程項目施工（安裝）、監(jiān)理中標通知書標準格式（見冀建市[2014]10號文附件格式）。（七）各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善并及時公開發(fā)布招投標活動的監(jiān)管規(guī)則。（八）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公開發(fā)布河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價內(nèi)容和結(jié)果。二、落實違法行為記錄公告制度，完善建筑業(yè)企業(yè)信用機制各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對不良行為信息披露的管理力度，確保信息公開的及時性、完整性。進一步完善招投標信息公開的內(nèi)容和程序，健全信息公開的規(guī)則和標準。
（一）依法發(fā)布招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等違法違規(guī)行為的行政處理決定。（二）依法公開發(fā)布被取消招標代理資格和暫停招標代理資格的企業(yè)名單。（三）依法公開發(fā)布被取消投標資格的企業(yè)名單。（四）進一步健全和完善河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系，將招投標信息公開與信用綜合評價體系建設(shè)相結(jié)合，并將招投標違法行為記錄作為招標代理機構(gòu)資格、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、注冊執(zhí)業(yè)人員資格動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。三、采取有效措施，加強招投標信息公開公示的監(jiān)管招投標重要環(huán)節(jié)信息的充分公開和公示，對市場各方主體及公眾及時、便捷地獲取招標項目信息，參與招投標活動，有效治理虛假招標和串通投標，從源頭預(yù)防和遏制腐敗，加強社會監(jiān)督具有重要作用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)采取有效措施，做好信息公開公示的監(jiān)管工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管人員，明確具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容，積極溝通相關(guān)部門協(xié)同工作，監(jiān)督市場相關(guān)主體履行義務(wù)，全面、準確、完整、及時地公開公示信息。設(shè)區(qū)市在做好市本級工作的同時，加強對所轄縣（市、區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，強化對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作監(jiān)督，提高依法行政能力。對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的單位和人員，要依法追究責任。（三）通過設(shè)立接受舉報和投訴的電話、郵箱和地址，設(shè)置網(wǎng)站專欄等，拓寬搜集、反映問題的渠道，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2015年1月27日本文可概況為一句話：河北推進房建和市政工程招投標信息公開公示，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多冀建市[2015]3號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！
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