佛建價函[2020]15號文件佛山市疫情防控工程造價計價答疑解釋

佛建價函[2020]15號文件佛山市疫情防控工程造價計價答疑解釋 佛山市疫情防控工程造價計價文件答疑解釋以佛建價[2020]15號文件下發(fā),解釋了佛山工程計價疫情防控時間界定、工期順延、工地疫情防疫成本等等。 佛山市建設(shè)工程造價服務(wù)中心文件 佛建價函[2020]15號 佛山市關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于疫情防控期間建設(shè)工程有關(guān)計價事項的通知》有關(guān)問題的答疑解釋 各有關(guān)單位： 為最大限度化解新冠肺炎疫情對建設(shè)工程合同履行造成的重大影響，市住建局出臺了《關(guān)于疫情防控期間建設(shè)工程有關(guān)計價事項的通知》(佛建[2020]13號)，對建設(shè)工程項目合同工期履行和工程計價等有關(guān)事項提出了指導(dǎo)意見，有效地保障了我市在建工程復(fù)產(chǎn)復(fù)工的順利進行.現(xiàn)收到一些單位在執(zhí)行該通知過程中反映的問題，我中心經(jīng)研究討論后，整理相應(yīng)計價問題并答疑解釋如下：問題一：疫情防控期間怎么界定起訖時間?答：疫情防控期間的起始時間為2020年1月23日，即廣東省決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)之日;終止時間以廣東省決定并公布的疫情解除之日為準(zhǔn)。問題二：通知中提到：順延工期計算可從2020年1月23日(廣東省決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)之日)起至本工程復(fù)工之日(滿足疫情防控和復(fù)工要求之日，最遲不遲于疫情解除之日)止，可否對“復(fù)工之日”和順延工期進行細(xì)化解釋?答：該“復(fù)工之日”主要指在疫情防控期問復(fù)工的情形，發(fā)承包雙方首先應(yīng)依據(jù)住建和衛(wèi)健部門的工地防控指引確定工地疫情防控方案，確保工地疫情防控措施達到要求;其次是能滿足工程復(fù)工要求，即現(xiàn)場工料機到位及管理情況已相應(yīng)匹配施工進展的需要。所以建設(shè)工程合同雙方應(yīng)友好協(xié)商，合理確定順延的工期。最遲的復(fù)工之日可理解為新冠肺炎疫情解除之日，即順延的工期一般不應(yīng)超過疫情防控期間的時長。當(dāng)然合同雙方另有約定的除外。問題三：因疫情防控這不可抗力因素導(dǎo)致的停工費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，請解釋下承包人負(fù)擔(dān)的損失一般有哪些?答：合同有約定不可抗力因素造成的停工費用損失承擔(dān)辦法的，按合同約定執(zhí)行;合同沒有約定或約定不明的，則依照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》( GB50500-2013)中第9.10章節(jié)不可抗力規(guī)定的原則執(zhí)行，通俗地講就是“甲乙雙方的各自損失各自承擔(dān)，工程(包括進場的材料設(shè)備)損失或其他方損失由甲方承擔(dān)”。所以在疫情防控期間如承包方自有人員傷亡損失費用、施工機械設(shè)備損壞和停工損失費用等，通常由承包方自己承擔(dān)。問題四：工地疫情防疫成本具體指哪些，如何結(jié)算?答：疫情防疫成本費用是指工地現(xiàn)場應(yīng)疫情防控要求，所投入的防疫措施超出工地綠色施工安全防護現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)而額外增加的費用，如增加的防疫管理(宣傳教育、體溫檢測、現(xiàn)場消毒、疫情排查和統(tǒng)計上報等)、防疫物資(口罩、體溫檢測器、手套、電動噴霧器、消毒液等)和隔離設(shè)施及人員等費用。防疫成本結(jié)算的原則類似“實報實銷”，發(fā)承包雙方應(yīng)及時協(xié)商并主動溝通，根據(jù)雙方確認(rèn)的工地疫情防控方案，及時對采購支出的票據(jù)或登記記錄辦理好簽證手續(xù)，共同確認(rèn)有關(guān)實際費用支出情況后列入工程造價，該防疫成本費用不參與除稅金之外的各項取費。問題五：人工、材料設(shè)備如遇大幅上漲，發(fā)承包各自承擔(dān)多少風(fēng)險幅度比較合理?答：1、現(xiàn)行造價法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)均規(guī)定人工價格上漲的風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)，即承包人承擔(dān)的上漲風(fēng)險幅度為0。已簽定施工合同的工程，合同約定與此不符的，發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)工程的實際情況，按情勢變更原則，通過簽訂補充協(xié)議重新約定。2、材料及設(shè)備價格的漲跌風(fēng)險，一般由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)。按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》( GB50500-2013)第9.8.2條的規(guī)定，承包人承擔(dān)的漲跌風(fēng)險幅度為5%，即5%以內(nèi)的價格漲落風(fēng)險由承包方承擔(dān)，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)。對材料設(shè)備價格上漲風(fēng)險共同承擔(dān)及調(diào)整辦法，合同中有約定的，按照合同約定執(zhí)行。如原合同中未約定材料設(shè)備價格風(fēng)險承擔(dān)及調(diào)整辦法或其約定顯失公平的工程，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實際情況及市場因素，按情勢變更原則，簽訂補充協(xié)議，合理確定材料設(shè)備價格風(fēng)險承擔(dān)及調(diào)整辦法。問題六：疫情防控期間緊急建設(shè)的政府應(yīng)急工程項目如何定義?該政府應(yīng)急工程的機上人工單價可否比照定額人工動態(tài)人工調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整?答：該政府應(yīng)急工程項目是指因新冠肺炎疫情防控需要并經(jīng)市或區(qū)政府批準(zhǔn)，需要在短時間內(nèi)緊急組織建設(shè)或改造的應(yīng)急工程建設(shè)項目，包括應(yīng)急醫(yī)院及相關(guān)配套設(shè)施、防疫隔離點等。不包括其他非新冠肺炎疫情防控的應(yīng)急工程項目。政府應(yīng)急工程項目如合同約定采用《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)(2018)》進行計價的，其定額人工動態(tài)調(diào)整系數(shù)取為3.0，這是針對此次應(yīng)急工程生產(chǎn)工人工作的特點進行測算取定的，已綜合考慮春節(jié)或放假期間加班、趕工、夜間施工和各種人工降效情況。其機上人工單價價差不參考此系數(shù)調(diào)整。政府應(yīng)急工程各建設(shè)主體單位如對機上人工單價調(diào)整及其他計價問題有疑問的，可向我中心索取《關(guān)于因疫情防控所建的政府應(yīng)急工程項目計價指引》，我中心將竭誠提供相應(yīng)服務(wù)。問題七：我們承建工程屬于非國有資金投資建設(shè)項目，可以按照市住建局文件進行工期索賠和人工、材料價款調(diào)整嗎?答：市住建局出臺《關(guān)于疫情防控期間建設(shè)工程有關(guān)計價事項的通知》(佛建[2020] 13號)，目的是引導(dǎo)全市建設(shè)工程化解新冠肺炎疫情的影響，維護發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，對工期和造價的調(diào)整提出指導(dǎo)意見，但具體執(zhí)行是以合同約定為準(zhǔn)。國有資金投資建設(shè)工程合同雙方應(yīng)根據(jù)該指導(dǎo)意見和工程實際情況進行協(xié)商簽訂補充協(xié)議;非國有資金投資建設(shè)工程合同雙方可參照執(zhí)行，共克時艱。供參考。佛山市建設(shè)工程造價服務(wù)中心2020年3月23日本文可概況為一句話：佛山市疫情防控工程造價計價答疑解釋，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多佛建價函[2020]15號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！